Правительство утвердило концепцию создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных

Концепция создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных утверждена распоряжением от 17 декабря 2019 года №3074-р, опубликованным на сайте правительства РФ в понедельник.

Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных создаётся в целях перехода к новой модели работы со статистическими данными, обеспечивающей единое информационное пространство данных, новое качество данных, однократное предоставление первичных статистических данных и их многократное повторное использование, говорится в сообщении.

Согласно распоряжению, Минэкономразвития России должно в трёхмесячный срок разработать и внести в Правительство проект акта об утверждении положения о государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных». Проект такого постановления, напомним, министерство уже опубликовало для общественного обсуждения в мае.

В концепции определены предпосылки создания платформы, цели, задачи, основные принципы, мероприятия и этапы её создания, ввода в эксплуатацию, сопровождения и развития. Платформа будет одним из элементов национальной системы управления данными и представляет собой совокупность средств правового, методологического и информационно-технологического обеспечения, с использованием которых осуществляется непрерывная автоматизация процессов сбора, хранения, обработки и распространения статистической информации. Платформа будет формироваться в целях перехода к новой модели работы со статистическими данными, обеспечивающей единое информационное пространство данных, новое качество данных, однократное предоставление первичных статистических данных и их многократное повторное использование.

В состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» входит федеральный проект «Цифровое государственное управление», предусматривающий создание национальной системы управления данными, одним из компонентов которой должна стать платформа.

В процессе создания платформы необходимо обеспечить ее функционирование на основе реализации инициатив по формированию других элементов цифровой экономики, таких как:

• национальная система управления данными (НСУД), включающая модель государственных данных, создание которой запланировано в рамках Концепции создания и функционирования национальной системы управления данными, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. № 1189-р;
• единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, созданный Федеральной налоговой службой;
• единый федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о населении Российской Федерации, создаваемый Федеральной налоговой службой;
• федеральная государственная информационная система «Единая система нормативной справочной информации», оператором которой является Минкомсвязь.

Как пояснил на совещании с вице-премьерами в понедельник премьер Дмитрий Медведев, сейчас статистическими исследованиями занимается более 60 министерств и ведомств – не считая Росстата. Применяемые ими инструменты «далеки от совершенства». «Из-за этого разночтения в методиках, форматах, показателях и, естественно, различные интерпретации. В результате зачастую нет объективной картины того, что происходит в экономике. Я уже не говорю о том, что очень часто подобная статистика носит бумажный характер», — сказал премьер.

Перевод статистического учёта «в цифровое измерение» позволит получать данные в онлайн-режиме, с использованием всех современных технологических решений, включая решения в формате больших данных, или big data.

Цифровая платформа должна автоматизировать все процессы создания, распространения статистических данных, должна быть интегрирована с системами органов власти, сказал Медведев: «Ведомства должны будут начать пользоваться одной методологией, действовать через «единое окно». Таким образом, мы избежим дублирования и задвоения информации и уменьшим расходы бизнеса на статистику».

Переходить к новой модели планируется поэтапно. Полностью она должна заработать к 2024 году.