Освобождение муниципального Комбината школьного питания от обязанности выплатить в бюджет Клинского муниципального района четвертую часть налога на прибыль, санкционированное главой муниципалитета Аленой Сокольской, вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Наблюдателей настораживает несоответствие в словах представителей местной власти по этому поводу.
Алена Сокольская лично выступила в СМИ с обещанием того, что средства муниципальное предприятие потратит на ремонты пищеблоков в детских садах. Она заявила, что прибыль Комбината должна составить по итогам года около 8 миллионов рублей. А также подчеркнула, что на всю эту сумму муниципальным предприятием уже заключены либо планируются к заключению договора на финансирование ремонтных работ в различных детсадах и школах.
Предполагается, что Комбинат израсходует почти миллион на ремонт пищеблока в детском саду «Светлячок», более трех миллионов – на различные ремонтные работы в детсаду «Тополек». А еще муниципальное предприятие закупило в этом году посуды почти на 600 тысяч рублей и на 60 тысяч – моющих средств. Кроме того, около четырех миллионов планируется направить на ремонтные работы в пищеблоках детсадов «Звездочка» и «Чебурашка», а также ремонт кровли в Зубовской средней школе.
Желание направлять средства напрямую, минуя бюджет Клинского района понятно, если вдуматься в полномочия муниципальных органов финансового контроля. К примеру, Контрльно-счетная палата Клинского района в первую очередь контролирует исполнение бюджета, а не реализацию подобных проектов вне бюджетного процесса. И местным депутатам исполнять свои контрольные функции в этой ситуации довольно затруднительно. На большинство вопросов органов и служб, даже являясь муниципальным предприятием, вполне можно ответить: это наша прибыль – как хотим, так и тратим. В одобряющих налоговые льготы решениях Совета Депутатов, а она применяется в районе уже несколько лет, так примерно и указано: «Высвободившиеся средства в полном объеме направить на укрепление материально-технической базы МУП «Комбинат школьного питания»».
Для общественного контроля каждый из упомянутых контрактов и вовсе недоступен. Дело в том, что хоть положение о закупках и декларирует гласность и открытость процесса, действия Комбината школьного питания по организации торгов «невооруженному глазу» не видны. У муниципального предприятия «Комбинат школьного питания» даже отсутствует сайт, или любая иная собственная площадка, с помощью которой можно было бы сообщать интересующимся, допустим, о начале конкурсной процедуры.
Так что, распоряжаться деньгами руководство будет «непублично», вдали от внимательных контролирующих структур и общественного наблюдения. Зато ситуация в «КШП» полностью под контролем у заместителя руководителя МУПа Бахиревой, входящей в круг близких знакомых главы района Алены Сокольской. Совместный бизнес с Дарьей Сокольской, которая приходится главе района дочерью, надо полагать, этому способствует. ООО «Двенадцать месяцев» учреждено в 2015 году и среди зарегистрированных видов деятельности и оптовая торговля продуктами питания присутствует.
Вообще Комбинат школьного питания известен в Клинском районе близостью и к другим местным предпринимателям. Вот уже несколько лет представители этой семьи «конкурируют» друг с другом в ходе конкурсных процедур. То ООО «Снабженец» Леонида Поликарпова победит, то он же, но в качестве индивидуального предпринимателя. А бывает и так, что ООО «Делком 24» во главе с другим представителем Поликарповых верх возьмет… .
Известно, что им удается поставлять для школьного питания продукты по ценам значительно выше рыночных. Об этом не раз заявляли в правоохранительные органы местные активисты. Кто даст гарантию, что освобожденная от налогов прибыль не будет потрачена по такой же схеме?
С другой стороны, схема перераспределения прибыли в обход бюджета района может быть задумана также и для того, чтобы скрыть: выгода упущена еще на этапе закупки продуктов по завышенным ценам и никакой прибыли на самом деле и нет? А если так, то нечего и облагать налогом.
